株工信字〔2019〕25号A类
　　

阳永安委员：
　　您的关于《设立民营企业“过桥基金”，切实解决融资难问题》的提案收悉，经局6月6日第12次办公会研究同意，现答复如下：
　　一、设立“过桥基金”很有必要。当前，融资难是民营企业特别中小民营企业面临的突出问题。确如阳委员所言，很多民营企业存在因为银行旧贷到期需归还、新贷未到而导致生产停摆，订单流失，不得不停产或者放弃机会的现象。有些民营企业为了还贷，不惜铤而走险，向私人投资理财公司高息拆借资金，间接参与非法融资，既增大企业的经营成本，又存在严重社会风险。所以，阳委员提出，设立由政府财政出资为主的民营企业“过桥基金”，针对民营企业在银行旧贷到期归还后，新的贷款没有到位的资金断档期给予的资金贷款，是很有必要，很有意义的举措。不仅能有效降低企业融资成本，还能化解企业资金链断裂风险。我市应当大力推行。
　　二、我市续力贷工作已经起步。事实上，我市由“过桥资金”支持中小企业旧贷换新贷的工作早已起步。早在2015年之前，株洲农商行便与民营企业合作成立了“美林基金”，在企业新旧贷断档期，帮助没有到期还贷能力的企业过桥还贷。攸县也由当地财政和民营资本合作成立类似基金，并在帮助企业渡过贷款到期难关发挥了重要作用。
　　三、续力贷工作将持续发力。我市续力贷工作虽然有所起步，但相对于中小企业的需求，目前过桥资金的规模还太小，提供的续贷支持能力也相对单薄。下一步，应当从以下几个方面努力，进一步做大做强续力贷。一是加大财政投入力度，由市财政出资组建过桥资金，争取规模超过5亿元。二是要加强过桥资金管理，调控过桥贷的收费标准，降低企业的成本负担，三是要督促银行讲诚信，防止过桥后银行毁约情况的发生。
　　阳委员，非常感谢您对民营中小企业的关注，也非常感谢您对工信部门工作的关心和支持。您的提案内容牵涉到多个政府职能部门，非市工信局一家能予落实。但是，我们会积极主动与相关部门对接，争取让“过桥基金”惠及更多企业。以上答复如有不当，请予批评指正。

承办负责人：刘海宾

承  办  人： 周志高

联 系 电 话： 28681031

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　　2019年6月28日